Ανοίγει ο δρόμος για αλλαγή του τρόπου υπολογισμού της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων

Υπέρ της αλλαγής του τρόπου υπολογισμού της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ),  που αφορά  450.000 συνταξιούχους, τάχθηκε ενώπιον της διευρυμένης Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο γενικός επίτροπος επικρατείας Γεώργιος Βοΐλης.

Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης στην Ολομέλεια του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, υπό την πρόεδρό της Σωτηρία Ντούνη, ο γενικός επίτροπος επικρατείας ανέφερε αρχικά ότι ετησίως οι συνταξιούχοι και ανάλογα με το ύψος των συντάξεων τους, έχουν μια οικονομική απώλεια μεταξύ 7 και 8 χιλιάδων ευρώ και μάλιστα επηρεάζονται πολύ περισσότερο εκείνοι που έχουν υψηλές συντάξεις.

Όπως επεσήμανε ο κ. Βοΐλης ότι ο μη κλιμακωτός προσδιορισμός της ΕΑΣ σε συνδυασμό με τη μη επιβάρυνση μόνο των συντάξεων που δεν υπερβαίνουν τα 1.400 ευρώ και όχι με την απαλλαγή και αυτών που υπερβαίνουν τα 1.400 ευρώ, είναι μη συμβατή με πλειάδα συνταγματικών διατάξεων και ως εκ τούτου ανίσχυρη. Κατόπιν αυτών, πρέπει να επέλθει αναμόρφωση του τρόπου υπολογισμού της ΕΑΣ και να διαμορφωθεί ανά κλιμάκιο.

Ως προς το κεφάλαιο της αναδρομικότητας, ο κ. Βοΐλης ανέφερε ότι πρέπει να ισχύσει μόνο για όσους έχουν προσφύγει στα δικαστήρια για να μην επέλθει οικονομική ανατροπή στα Ταμεία. Επισήμανε πάντως ότι τον τελικό λόγο για το θέμα της αναδρομικότητας θα έχει η Ολομέλεια.

Στη συνέχεια της σημερινής ακροαματικής διαδικασίας θα οριστεί ο-η εισηγητής στην υπόθεση, θα ακολουθήσει διάσκεψη ή διασκέψεις των μελών του δικαστηρίου κεκλεισμένων των θυρών, θα συνταχθεί η απόφαση από τον εισηγητή και στους πρώτους μήνες του ερχόμενου έτους θα δημοσιευθεί η απόφαση.

Στην Ολομέλεια του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου προσέφυγε με αίτησή του ο πρώην πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου Νίκος Αγγελάρας ζητώντας να κριθεί αντισυνταγματικός ο τρόπος υπολογισμού της ΕΑΣ και διεκδικώντας την επιστροφή της διαφοράς που προκύπτει από τον μη κλιμακωτό υπολογισμό των κρατήσεων της ΕΑΣ.

Οι συνήγοροι του κ. Αγγελάρα, καθηγητής της Νομικής Σχολής του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης Κωνσταντίνος Ρέμελης και Δημήτρης Μπούρλος, τάχθηκαν υπέρ της αντισυνταγματικότητας του τρόπου υπολογισμού της ΕΑΣ.

Ειδικότερα, υποστηρίχθηκε ότι ο τρόπος υπολογισμού της ΕΑΣ και συγκεκριμένα η εφαρμογή ενιαίου συντελεστή επί του συνολικού ποσού της χορηγούμενες σύνταξης, χωρίς αφαίρεση για τις συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ, του τμήματος αυτών έως τα 1.400 ευρώ και χωρίς εφαρμογή για το ως άνω του 1.400 ευρώ τμήματος συντάξεων διαφορετικών συντελεστών ανά κλιμάκιο σύνταξης, παραβιάζει τις διατάξεις των άρθρων 2, 4, 5 και 25 του Συντάγματος.

Ακόμη, επισημάνθηκε ότι τα δικαστήρια επί των επιλογών του νομοθέτη ασκούν οριακό δικαστικό έλεγχο και ερευνούν το αμιγώς νομικό ζήτημα, δηλαδή αν έχει ληφθεί υπόψη η συνταγματική αρχή της ισότητας από την άποψη της υποχρέωσης του νομοθέτη να μην μεταχειρίζεται κατά διαφορετικό τρόπο καταστάσεις που είναι ο όμοιες και αν έχει τηρηθεί η αρχή της αναλογικότητας από την άποψη επιτήρησης ισορροπίας μεταξύ του δημοσίου συμφέροντος και της προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών που απορρέουν το Σύνταγμα.

Σε άλλο σημείο επισημάνθηκε ότι η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού της ΕΑΣ θα είναι δημοσιονομικά ουδέτερη, ενώ παράλληλα διασφαλίζεται η απαραίτητη δημοσιονομική σταθερότητα και η βιωσιμότητα των οικονομικών του κράτους, καθώς για την υλοποίησή της δεν απαιτείται η επιβολή νέων μέτρων αλλά απλώς περιορίζεται το ετήσιο ύψος του ποσού που αποταμιεύεται από την παρακράτησή της και από τους τόκους του κεφαλαίου που έχει συγκεντρωθεί κατά τα τελευταία 16 έτη. Ακόμη, παρέμβαση έκανε και ο ίδιος ο πρώην πρόεδρος του ΕΣ.

Από την πλευρά του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους παραστάθηκαν ο αντιπρόεδρος Αναστάσιος Κολούτσος και νομικός σύμβουλος Δημήτρης Φαρμάκης, οι οποίοι υπεραμύνθηκαν της συνταγματικότητας του σημερινού τρόπου υπολογισμού της ΕΑΣ.
τονίζοντας ότι αυτός δεν είναι σε βάρος του επιπέδου διαβίωσης των συνταξιούχων.

Τέλος, τόνισε ότι ο τρόπος υπολογισμού της ΕΑΣ αποσκοπεί σε λόγους δημοσίου συμφέροντος και για το λόγο αυτό πρέπει η αίτηση του κ. Αγγελάρα να απορριφθεί ως απαράδεκτη.