Δυσλειτουργίες στους ελέγχους της ΑΑΔΕ καταγγέλλουν συνδικαλιστές

Σοβαρά προβλήματα στην οργάνωση και στη λειτουργία του ελεγκτικού μηχανισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) αναδεικνύονται μέσα από τρεις συνδικαλιστικές παρεμβάσεις εφοριακών και τελωνειακών υπαλλήλων, οι οποίες θέτουν ερωτήματα για την αποτελεσματικότητα της αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών που έχουν αναλάβει την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου.

Οι καταγγελίες, οι οποίες έχουν γίνει με γραπτές ανακοινώσεις ήδη από το καλοκαίρι αλλά και πρόσφατα, τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτους, αφορούν κυρίως τη νέα Γενική Διεύθυνση Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ) της ΑΑΔΕ, στην οποία εντάχθηκαν από τον Μάρτιο του 2026 υπηρεσίες με κρίσιμες ελεγκτικές αρμοδιότητες, μεταξύ των οποίων μονάδες του πρώην ΣΔΟΕ και εξειδικευμένες τελωνειακές υπηρεσίες.

Αιφνιδιαστικές εντολές ελέγχου, ανεπαρκής εκπαίδευση, υπερβολικός αριθμός εκκρεμών υποθέσεων, ελλείψεις προσωπικού, προβλήματα στα υπηρεσιακά οχήματα και στον εξοπλισμό, καθώς και αβεβαιότητα για τις εργασιακές συνθήκες συνθέτουν την εικόνα που περιγράφουν οι εκπρόσωποι των εργαζομένων.

Το σημαντικότερο είναι ότι ορισμένες από τις δυσλειτουργίες δεν προκύπτουν μόνο από καταγγελίες. Σύμφωνα με ενημερωτικό σημείωμα του Συλλόγου Εργαζομένων στις ΔΟΥ Αττικής και Κυκλάδων, κατά τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στις 16 Ιουνίου 2026, η διοίκηση της ΔΕΟΣ αναγνώρισε προβλήματα στην εκπαίδευση, στον προγραμματισμό των ελέγχων και στη διαχείριση των εκκρεμών εισαγγελικών παραγγελιών.

Πρόκειται για απαντήσεις όπως καταγράφονται από τον Σύλλογο και όχι για αυτοτελή επίσημη ανακοίνωση της διοίκησης.

Έλεγχοι χωρίς σωστή προετοιμασία

Ένα από τα σοβαρότερα ζητήματα αφορά τον τρόπο με τον οποίο οργανώνονται οι ελεγκτικές επιχειρήσεις.

Στο υπόμνημα της 9ης Ιουλίου 2026, η Συνεργασία Ανεξάρτητων Σχημάτων Εφοριακών καταγγέλλει αιφνιδιαστικές εντολές, ελλιπή επιχειρησιακό σχεδιασμό και αποστολή υπαλλήλων σε ελέγχους χωρίς επαρκή ενημέρωση.

Κατά τη συνδικαλιστική παράταξη, έχουν παρατηρηθεί περιπτώσεις στις οποίες οι στόχοι των ελέγχων επαναπροσδιορίζονται αφού έχουν ήδη ξεκινήσει οι επιχειρήσεις, ενώ ελεγκτικά εγχειρίδια και οδηγίες φτάνουν στους εργαζομένους με καθυστέρηση.

Ανάλογα προβλήματα τέθηκαν στη συνάντηση του Συλλόγου Αττικής και Κυκλάδων με τη διοίκηση της ΔΕΟΣ.

Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα της 24ης Ιουνίου, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων κατήγγειλαν ελλιπή προετοιμασία, ανεπαρκή εκπαίδευση και καθυστερημένη αποστολή οδηγιών.

Η διοίκηση, όπως αναφέρει ο Σύλλογος, αποδέχθηκε ότι υπάρχουν προβλήματα και αναγνώρισε την ανάγκη καλύτερης οργάνωσης, έγκαιρης έκδοσης ελεγκτικών εγχειριδίων και πληρέστερης ενημέρωσης των υπαλλήλων.

Ελλιπής εκπαίδευση και ασαφείς αρμοδιότητες

Ιδιαίτερη σημασία έχει η κατάρτιση των υπαλλήλων που καλούνται να διενεργήσουν σύνθετους οικονομικούς ελέγχους.

Οι εργαζόμενοι υποστηρίζουν ότι η ανάληψη νέων καθηκόντων δεν συνοδεύεται πάντοτε από την απαιτούμενη εκπαίδευση στα ελεγκτικά αντικείμενα και στα πληροφοριακά συστήματα που χρησιμοποιούνται.

Σύμφωνα με τον Σύλλογο Αττικής και Κυκλάδων, η διοίκηση της ΔΕΟΣ αναγνώρισε την αναγκαιότητα της εκπαίδευσης, αλλά ανέφερε ότι ο προγραμματισμός των σχετικών δράσεων αποτελεί ευθύνη των προϊσταμένων των υπηρεσιών.

Ο Σύλλογος θεωρεί ότι απαιτείται κεντρικός σχεδιασμός και συνεχής επιμόρφωση, αντί η ευθύνη να μεταφέρεται αποκλειστικά στις επιμέρους μονάδες.

Παρόμοιες επισημάνσεις διατυπώνει η Ομοσπονδία Τελωνειακών Υπαλλήλων Ελλάδος, η οποία τονίζει ότι οι τελωνειακοί έλεγχοι απαιτούν ειδικές γνώσεις και πολυετή εμπειρία.

Ζητεί, επομένως, οι ελεγκτικές ομάδες να συγκροτούνται με βάση την εξειδίκευση των υπαλλήλων και το αντικείμενο κάθε αποστολής.

Συσσωρεύονται υποθέσεις και εισαγγελικές παραγγελίες

Σοβαρό πρόβλημα φαίνεται να αποτελεί και ο μεγάλος αριθμός υποθέσεων που έχουν ανατεθεί στους ελεγκτές.

Ο Σύλλογος Αττικής και Κυκλάδων έθεσε στη διοίκηση της ΑΑΔΕ το ζήτημα της διαχείρισης των εκκρεμών υποθέσεων και εισαγγελικών παραγγελιών, αλλά και της συνεχούς ανάθεσης νέων υποχρεώσεων στους ίδιους υπαλλήλους.

Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα του Συλλόγου, η διοίκηση χαρακτήρισε το πρόβλημα υπαρκτό και γνωστό, επισημαίνοντας ότι βρίσκεται σε εξέλιξη συζήτηση για την αντιμετώπισή του.

Διευκρινίστηκε επίσης ότι η υπηρεσία θα εξακολουθήσει να παραλαμβάνει εισαγγελικές παραγγελίες, εφόσον αυτές αφορούν αντικείμενα της αρμοδιότητάς της.

Η Συνεργασία Ανεξάρτητων Σχημάτων προειδοποιεί, από την πλευρά της, ότι η υπερφόρτωση των ελεγκτών μπορεί να προκαλέσει καθυστερήσεις και να δημιουργήσει κινδύνους παραγραφής υποθέσεων.

Η προειδοποίηση αυτή δεν αποδεικνύει ότι έχουν ήδη παραγραφεί συγκεκριμένες υποθέσεις εξαιτίας της υπερφόρτωσης. Αναδεικνύει, όμως, την ανάγκη να δημοσιοποιηθούν στοιχεία για τον αριθμό των εκκρεμοτήτων και τους χρόνους διεκπεραίωσής τους.

Προσλήψεις χωρίς συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα

Ένα ακόμη ζήτημα που τέθηκε από τους συνδικαλιστές εφοριακούς αφορά την επάρκεια του προσωπικού.

Ο Σύλλογος των Εργαζομένων στις Δ.Ο.Υ.  Αττικής και Κυκλάδων ζήτησε ενημέρωση για τον προγραμματισμό προσλήψεων στις κεντρικές και περιφερειακές υπηρεσίες της ΔΕΟΣ.

Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα του Συλλόγου, η διοίκηση εξέφρασε πρόθεση ενίσχυσης των υπηρεσιών με νέους υπαλλήλους, χωρίς όμως να παρουσιάσει συγκεκριμένο σχέδιο ή χρονοδιάγραμμα.

Παράλληλα, αναφέρθηκε ότι οι προσλήψεις δεν αποφασίζονται αποκλειστικά από τη διοίκηση της ΔΕΟΣ, αλλά από τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ.

Έτσι, παραμένει ανοιχτό το ερώτημα πότε και με πόσους υπαλλήλους θα ενισχυθούν οι ελεγκτικές μονάδες.

Προβλήματα στα υπηρεσιακά αυτοκίνητα

Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλούν όσα καταγράφονται για τα οχήματα που χρησιμοποιούνται στους ελέγχους.

Σύμφωνα με τον Σύλλογο Αττικής και Κυκλάδων, τέθηκε ζήτημα παλαιότητας και κατάστασης των υπηρεσιακών αυτοκινήτων, καθώς και ευθυνών που ζητείται να αναλαμβάνουν εργαζόμενοι οι οποίοι τα οδηγούν.

Η διοίκηση, όπως αναφέρεται στο σημείωμα, ενημέρωσε ότι καταβάλλεται προσπάθεια ανανέωσης του στόλου, με προτεραιότητα στα παλαιότερα οχήματα.

Ωστόσο, δεν δόθηκε συγκεκριμένη απάντηση για το ζήτημα της ανάληψης ευθύνης από τους οδηγούς, με παραπομπή στις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες.

Το θέμα συνδέεται άμεσα με την ασφάλεια του προσωπικού κατά τη διενέργεια εξωτερικών ελέγχων.

Ωράρια, υπερωρίες και συνεχείς μετακινήσεις

Έντονη είναι η αντίδραση των συνδικαλιστικών φορέων και στις απαιτήσεις για εργασία εκτός του συνηθισμένου ωραρίου.

Οι εργαζόμενοι κάνουν λόγο για απογευματινούς ελέγχους, απασχόληση τα Σαββατοκύριακα, αιφνιδιαστικές μετακινήσεις και ανάγκη διαρκούς διαθεσιμότητας.

Σύμφωνα με τον Σύλλογο Αττικής και Κυκλάδων, στη συνάντηση με τη διοίκηση τέθηκαν ερωτήματα για την υπέρβαση του ωραρίου, τις αποζημιώσεις και τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από την επιχειρησιακή λειτουργία της ΔΕΟΣ.

Η διοίκηση φέρεται να απάντησε ότι ο ρόλος της είναι κυρίως επιχειρησιακός και ότι τα οικονομικά ζητήματα εμπίπτουν στις αρμοδιότητες άλλων υπηρεσιών.

Η Ομοσπονδία Τελωνειακών Υπαλλήλων, από την πλευρά της, ζητεί να προστατευθεί το νόμιμο ωράριο και να χρησιμοποιείται η έκτακτη απασχόληση για πραγματικά απρόβλεπτες ανάγκες.

Επιπλέον, διεκδικεί επαρκείς αποζημιώσεις για υπερωριακή, νυχτερινή και εργασία κατά τις αργίες.

Εργαζόμενοι διαφορετικών ταχυτήτων

Σημαντικές διαφωνίες υπάρχουν και για την κατάταξη των υπαλλήλων στα Περιγράμματα Θέσεων Εργασίας, τα οποία επηρεάζουν τις αποδοχές τους.

Ο Σύλλογος Αττικής και Κυκλάδων καταγγέλλει ότι εργαζόμενοι που υπηρετούν σε περιφερειακές διευθύνσεις της ΔΕΟΣ δεν λαμβάνουν σε όλες τις περιπτώσεις την ίδια μισθολογική μεταχείριση με συναδέλφους τους.

Σύμφωνα με το σημείωμα, η διοίκηση εξέφρασε την πρόθεση να ενταχθούν οι εργαζόμενοι σε ελεγκτικά περιγράμματα, χωρίς όμως να μπορεί να εγγυηθεί την εφαρμογή για όλους.

Η Ομοσπονδία Τελωνειακών Υπαλλήλων ζητεί αντίστοιχα την κατάταξη όλων των τελωνειακών ελεγκτών σε θέσεις ειδικής βαρύτητας, θεωρώντας ότι το σημερινό καθεστώς δημιουργεί ανισότητες.

Κτιριακά προβλήματα και αβεβαιότητα για τις μεταστεγάσεις

Σημαντική πηγή ανασφάλειας αποτελεί και το στεγαστικό ζήτημα.

Σύμφωνα με τον Σύλλογο Αττικής και Κυκλάδων, η διοίκηση ανέφερε ότι οι υπηρεσίες πρέπει να στεγάζονται στο ίδιο κτίριο και ότι εξετάζονται λύσεις ανακαίνισης ή μεταστέγασης.

Δεν παρουσιάστηκε, ωστόσο, συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.

Η Ομοσπονδία Τελωνειακών Υπαλλήλων επισημαίνει επίσης προβλήματα συνωστισμού και ακατάλληλων χώρων, ζητώντας βελτίωση των εγκαταστάσεων και αξιοποίηση της τηλεργασίας όπου είναι εφικτό.

Κίνδυνος αποδυνάμωσης των σύνθετων ελέγχων

Ιδιαίτερο προβληματισμό εκφράζουν οι τελωνειακοί για την αξιοποίηση εξειδικευμένων υπαλλήλων σε διαφορετικές επιχειρησιακές δράσεις.

Η Ομοσπονδία προειδοποιεί ότι η συχνή μετακίνηση προσωπικού από τους εκ των υστέρων τελωνειακούς ελέγχους μπορεί να αποδυναμώσει σύνθετες έρευνες για εμπορευματικές ροές, ειδικά τελωνειακά καθεστώτα και λαθρεμπόριο.

Παράλληλα, ζητεί να διασφαλιστεί η υπηρεσιακή ιεραρχία και να αξιολογείται η αποτελεσματικότητα των ελέγχων με βάση την ουσία και τη νομική τεκμηρίωσή τους, όχι αποκλειστικά τη δημοσιότητα των επιχειρήσεων.

Αίτημα για ανεξάρτητη αξιολόγηση

Η Συνεργασία Ανεξάρτητων Σχημάτων Εφοριακών ζητεί ανεξάρτητη αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας και της αποτελεσματικότητας των ελεγκτικών υπηρεσιών.

Από την πλευρά του, ο Σύλλογος Αττικής και Κυκλάδων υποστηρίζει ότι η διοίκηση της ΔΕΟΣ παραπέμπει πολλές κρίσιμες εκκρεμότητες σε άλλες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ, χωρίς να δίνονται πάντοτε σαφείς λύσεις ή χρονοδιαγράμματα.

Οι καταγγελίες αυτές θέτουν ένα ευρύτερο ζήτημα: κατά πόσο η διοικητική αναδιάρθρωση συνοδεύτηκε από επαρκή στελέχωση, κατάρτιση, εξοπλισμό και ξεκάθαρη κατανομή αρμοδιοτήτων.

Η αποτελεσματικότητα του φοροελεγκτικού μηχανισμού δεν κρίνεται μόνο από τον αριθμό των επιχειρήσεων που ελέγχονται ή των παραβάσεων που ανακοινώνονται.

Κρίνεται επίσης από την ποιότητα των ελέγχων, τη δυνατότητα ολοκλήρωσης των σύνθετων ερευνών, την ασφάλεια των εργαζομένων και τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου.

Το βασικό ερώτημα που προκύπτει από τις τρεις συνδικαλιστικές παρεμβάσεις είναι εάν η νέα δομή της ΑΑΔΕ διαθέτει τα μέσα και την οργάνωση που απαιτούνται για να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στην αποστολή της.