Νέοι φόροι στα καπνικά: Κοντά σε συμφωνία η ΕΕ – Πόσο θα φτάσει το πακέτο στην Ελλάδα

Μια ανάσα από την επίτευξη συμφωνίας για τη νέα φορολογία των καπνικών προϊόντων βρίσκεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, ανοίγοντας τον δρόμο για σημαντικές αλλαγές στις τιμές των τσιγάρων και των προϊόντων νικοτίνης τα επόμενα χρόνια.

Ήδη 26 από τα 27 κράτη-μέλη έχουν ταχθεί υπέρ της πρότασης, με τη Μάλτα να αποτελεί το τελευταίο εμπόδιο για την απαιτούμενη ομοφωνία.

Στην Ελλάδα, η συζήτηση αναζωπυρώνει τις ανησυχίες για μεγάλες ανατιμήσεις, καθώς μελέτη του ΚΕΠΕ εξετάζει σενάρια στα οποία η μέση τιμή του πακέτου ξεπερνά ακόμη και τα 10 ευρώ. Η Αθήνα, πάντως, επιδιώκει ηπιότερες αυξήσεις και μετάθεση της εφαρμογής τους έως το 2036.

Την πρόοδο των διαπραγματεύσεων επιβεβαίωσε   ο υπουργός Οικονομικών της Ιρλανδίας, Σάιμον Χάρις, σύμφωνα με το Reuters, επισημαίνοντας ότι η συντριπτική πλειονότητα των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων στηρίζει πλέον τη θέσπιση ελάχιστων φορολογικών συντελεστών για τα καπνικά προϊόντα.

Η συμφωνία, ωστόσο, δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί, καθώς για την έγκριση της σχετικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας απαιτείται η συναίνεση και των 27 κρατών-μελών.

Στο νέο πλαίσιο και τα προϊόντα νικοτίνης

Η ευρωπαϊκή πρωτοβουλία δεν περιορίζεται στα παραδοσιακά τσιγάρα, αλλά επεκτείνεται και σε νεότερες κατηγορίες προϊόντων, αντανακλώντας τις αλλαγές που έχουν συντελεστεί στην αγορά καπνού και νικοτίνης.

«Στην ΕΕ βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια κρίση δημόσιας υγείας όσον αφορά τα προϊόντα νικοτίνης, τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και τον καπνό», δήλωσε ο Σάιμον Χάρις σε συνέντευξη Τύπου.

Όπως ανέφερε, έχει ήδη επιτευχθεί συμφωνία επί της αρχής για την ένταξη και των σακουλιών νικοτίνης στο ευρωπαϊκό φορολογικό πλαίσιο.

Από την πλευρά του, ο ευρωπαίος επίτροπος Βάλντις Ντομπρόβσκις εξέφρασε τη στήριξή του στις προσπάθειες της ιρλανδικής προεδρίας για την επίτευξη της τελικής συμφωνίας.

Η αναθεώρηση της φορολογίας συζητήθηκε στο ECOFIN, με στόχο τη διαμόρφωση ενός κοινού πλαισίου που θα ενισχύει τα δημόσια έσοδα και θα περιορίζει την κατανάλωση προϊόντων καπνού.

Τσιγάρα πάνω από 10 ευρώ; Τι δείχνουν τα σενάρια του ΚΕΠΕ

Η προοπτική αύξησης των ελάχιστων ειδικών φόρων κατανάλωσης έχει προκαλέσει προβληματισμό στην ελληνική αγορά, καθώς η μετακύλιση των επιβαρύνσεων στις λιανικές τιμές θα μπορούσε να οδηγήσει σε σημαντικές ανατιμήσεις.

Ενδεικτικά είναι τα αποτελέσματα μελέτης του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ), που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο του 2025 και εξετάζει διαφορετικά σενάρια φορολογικών αυξήσεων.

Χρησιμοποιώντας ως βάση τη μέση λιανική τιμή των 4,17 ευρώ ανά πακέτο 20 τσιγάρων, σύμφωνα με στοιχεία του 2023, το ΚΕΠΕ υπολόγισε τις επιπτώσεις από διαφορετικούς συνδυασμούς αύξησης του πάγιου και του αναλογικού ειδικού φόρου κατανάλωσης.

Στα ηπιότερα σενάρια, η υπολογιζόμενη μέση τιμή διαμορφώνεται στα 5,91 ευρώ, ενώ άλλες προσομοιώσεις την ανεβάζουν στα 9,02 ή στα 9,73 ευρώ.

Με υψηλότερους φορολογικούς συντελεστές, οι ενδεικτικές τιμές φτάνουν τα 11,58 και τα 13,82 ευρώ ανά πακέτο, που αντιστοιχούν σε αυξήσεις 177,7% και 231,5%, αντίστοιχα, σε σχέση με την τιμή αναφοράς.

Πρόκειται, ωστόσο, για υποθετικά σενάρια και όχι για προβλέψεις σχετικά με το πού θα διαμορφωθούν τελικά οι τιμές των τσιγάρων.

Οι υπολογισμοί βασίζονται στην παραδοχή ότι το σύνολο της φορολογικής επιβάρυνσης μεταφέρεται στον καταναλωτή, χωρίς μεταβολή στα περιθώρια κέρδους των παραγωγών. Στην πράξη, οι εμπορικές πολιτικές των εταιρειών και οι αλλαγές στην κατανάλωση μπορούν να διαφοροποιήσουν το τελικό αποτέλεσμα.

Η ελληνική παρέμβαση και η μετάθεση στο 2036

Η ελληνική κυβέρνηση επιδιώκει να περιορίσει τις επιπτώσεις της νέας ευρωπαϊκής φορολογίας, εξασφαλίζοντας χαμηλότερες επιβαρύνσεις και μεγαλύτερο χρονικό περιθώριο προσαρμογής.

Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, είχε δηλώσει στις 26 Οκτωβρίου ότι η Ελλάδα, σε συνεργασία με άλλες χώρες, πέτυχε σημαντικές τροποποιήσεις στη συμβιβαστική πρόταση που προετοιμάστηκε για το ECOFIN.

Σύμφωνα με τον υπουργό, οι αυξήσεις που προβλέπονται στο αναθεωρημένο σχέδιο είναι πιο περιορισμένες σε σύγκριση με την αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Το σημαντικότερο στοιχείο για την ελληνική πλευρά είναι ότι η εφαρμογή των νέων φορολογικών συντελεστών μετατίθεται, σύμφωνα με το υπό διαπραγμάτευση κείμενο, στο 2036 αντί του 2028.

Η πρόβλεψη αυτή δεν έχει ακόμη αποκτήσει δεσμευτικό χαρακτήρα, καθώς αποτελεί μέρος της συμβιβαστικής πρότασης που βρίσκεται στο τραπέζι των ευρωπαϊκών διαπραγματεύσεων.

Η Αθήνα υποστηρίζει ότι οι αλλαγές πρέπει να εφαρμοστούν σταδιακά, ώστε να αποφευχθούν απότομες αυξήσεις στις τιμές και να περιοριστεί ο κίνδυνος ενίσχυσης του λαθρεμπορίου καπνικών προϊόντων.

Παράλληλα, ο Κυριάκος Πιερρακάκης έχει επισημάνει τη σημασία της καπνοβιομηχανίας για την ελληνική οικονομία και ιδιαίτερα για περιοχές όπως η Ανατολική Μακεδονία, η Θράκη και η Ξάνθη, υπογραμμίζοντας ότι η προστασία της δημόσιας υγείας παραμένει βασική προτεραιότητα.

Ακολούθησε το . .

Πρόσθεσε το . ως προτιμώμενη πηγή στη Google