Μπορεί ο Τραμπ να αναιρέσει τις τελευταίες αποφάσεις του Μπάιντεν;

Τις τελευταίες ημέρες της θητείας του στον Λευκό Οίκο, ο Τζο Μπάιντεν χαρακτήρισε εκτάσεις της Καλιφόρνιας «εθνικά μνημεία», ώστε να μην μπορούν να γίνουν γεωτρήσεις εκεί, και αφαίρεσε την Κούβα από τον κατάλογο των κρατικών χορηγών της τρομοκρατίας.

Μπλόκαρε την εξαγορά της αμερικανικής χαλυβουργίας από μια ιαπωνική εταιρεία και επέκτεινε το προσωρινά προστατευόμενο καθεστώς σε σχεδόν ένα εκατομμύριο μετανάστες. Μετέτρεψε τις ποινές σχεδόν όλων όσων βρίσκονταν σε αναμονή για εκτέλεση και απένειμε χάρη στον γιο του, Χάντερ.

Ο Μπάιντεν τελειώνει τη θητεία του όπως την ξεκίνησε, με μια πληθώρα εκτελεστικών προεδρικών διαταγμάτων με στόχο να «σώσει» ό,τι μπορεί από τις προθέσεις του διαδόχου του, Ντόναλντ Τραμπ, σημείωσε η Washington Post.

Οι κινήσεις του απερχόμενου προέδρου ήταν εκτεταμένες, αγγίζοντας σχεδόν κάθε τομέα της κυβέρνησης, και ήταν πιθανό να συνεχίζονταν μέχρι τις τελευταίες ώρες της θητείας του, σύμφωνα με αξιωματούχους της αμερικανικής κυβέρνησης.

Ακόμη και όταν πολλοί στον Λευκό Οίκο μάζευαν τα πράγματά τους –προγραμματίζοντας να εκκενώσουν τα γραφεία τους στο τέλος της ημέρας την Παρασκευή–, γίνονταν ακόμη προετοιμασίες της τελευταίας στιγμής για πρόσθετες εκτελεστικές ενέργειες.

Ο απερχόμενος πρόεδρος εξέταζε δράσεις που αποσκοπούσαν στην προώθηση της τροπολογίας για τα ίσα δικαιώματα, η οποία θα απαγόρευε τις διακρίσεις λόγω φύλου, σύμφωνα με άτομα που γνωρίζουν τις συζητήσεις.

Εξέταζε επίσης το ενδεχόμενο να εκδώσει προληπτικά χάρη σε προσωπικότητες που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν την εχθρότητα της επερχόμενης κυβέρνησης Τραμπ, όπως η Λιζ Τσέινι και ο Αντονι Φάουτσι.

Οι απερχόμενοι πρόεδροι συχνά ολοκληρώνουν τη θητεία τους με έναν καταιγισμό δραστηριοτήτων, όπως απονομές χάριτος ή διακηρύξεις, αλλά οι προσπάθειες του Μπάιντεν ήταν ασυνήθιστα εκτεταμένες, αντανακλώντας την πεποίθησή του ότι ο Τραμπ αποτελεί μοναδική απειλή για τις αμερικανικές παραδόσεις.

Τις τελευταίες ημέρες η κυβέρνηση του Μπάιντεν ακύρωσε φοιτητικά δάνεια για 150.000 δανειολήπτες και ενέκρινε πρωτοφανείς νέους ελέγχους εξαγωγών σε επεξεργαστές υπολογιστών και άλλη τεχνολογία ζωτικής σημασίας για προηγμένα προγράμματα Τεχνητής Νοημοσύνης.

Η Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων προχώρησε στην απαίτηση να αναγράφονται ετικέτες στο μπροστινό μέρος των συσκευασιών τροφίμων και ποτών, σε μια προσπάθεια να ενθαρρύνει τους Αμερικανούς να προστατέψουν την υγεία τους. Η κυβέρνηση Μπάιντεν δημοσίευσε επίσης την Τετάρτη μια πρόταση για τη δραστική μείωση των επιπέδων νικοτίνης στα τσιγάρα.

Πολλές από τις ενέργειες που έγιναν τις τελευταίες ημέρες είναι αποτέλεσμα πολύμηνου σχεδιασμού. Η προετοιμασία άρχισε όταν ο Μπάιντεν εγκατέλειψε την κούρσα επανεκλογής τον Ιούλιο και επιταχύνθηκε από τότε που έγινε σαφές, στις 5 Νοεμβρίου, ότι θα παρέδιδε την εξουσία στον Τραμπ αντί της Κάμαλα Χάρις.

Οταν ο Μπάιντεν συγκάλεσε το υπουργικό του συμβούλιο τον Σεπτέμβριο, προέτρεψε τους επικεφαλής των τμημάτων να αναλάβουν δράσεις που θα γίνονταν μέρος της κληρονομιάς του, ενώ θα εμπόδιζαν μια πιθανή μελλοντική κυβέρνηση Τραμπ να τις ακυρώσει, σημείωσε η Post.

«Αυτή η συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου γίνεται σε μια στιγμή που μας απομένουν τέσσερις μήνες στην κυβέρνηση» δήλωσε εκείνη την ημέρα. «Και θα συνεχίσουμε να κάνουμε πράγματα, επειδή η αντιπρόεδρος και εγώ είμαστε αποφασισμένοι να συνεχίσουμε να διασφαλίζουμε ότι η δημοκρατία μας θα καταφέρει αυτό που ζητά ο αμερικανικός λαός και αυτό που σχεδιάσαμε».

Και πρόσθεσε: «Αυτό σημαίνει ότι θα συνεχίσουμε να εφαρμόζουμε τους ιστορικούς νόμους που έχουμε ψηφίσει. Μας επέτρεψαν να επενδύσουμε στην Αμερική και να ανοικοδομήσουμε τις υποδομές μας».

Οι αξιωματούχοι του Μπάιντεν κατάφεραν να ξοδέψουν τα χρήματα που είχαν ήδη εγκριθεί από το Κογκρέσο για μια σειρά έργων, πριν προσπαθήσει να τα πάρει πίσω ή να τα αφήσει στο συρτάρι η κυβέρνηση Τραμπ, σύμφωνα με την Washington Post.

Οι υπουργοί του Μπάιντεν έχουν επίσης δρομολογήσει νέους κανονισμούς σε πολλούς τομείς, κάτι που οι διάδοχοί τους δύσκολα θα μπορούν να τους ακυρώσουν. Ομως το νέο Κογκρέσο, που ελέγχεται από τους Ρεπουμπλικανούς, θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει την Πράξη Αναθεώρησης του Κογκρέσου, η οποία επιτρέπει στα δύο Σώματα να απορρίψουν νέους ομοσπονδιακούς κανόνες για διάστημα έως και 60 ημερών.

Περισσότερες από 1.300 ρυθμίσεις για το κλίμα, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και την εργασία θα μπορούσαν να αποτελέσουν αντικείμενο αυτής της αναθεώρησης, σύμφωνα με ανάλυση του Κέντρου Ρυθμιστικών Μελετών του Πανεπιστημίου Τζορτζ Ουάσινγκτον.

Η κυβέρνηση Μπάιντεν έλαβε μια σειρά ρυθμιστικών μέτρων τον Απρίλιο, ώστε να διασφαλίσει ότι οι κανονισμοί θα ισχύσουν. Δεν είναι σαφές πόση ενέργεια και προσοχή θα θελήσει να δαπανήσει η διοίκηση Τραμπ για την εύρεση, τον έλεγχο και την ανατροπή των κανονισμών του Μπάιντεν.

Ο Τραμπ είναι πιθανό να επικεντρωθεί στην αρχή της θητείας του στις πολυδιαφημισμένες δεσμεύσεις του, όπως οι μαζικές απελάσεις και οι σαρωτικοί δασμοί. Πάντως ο επερχόμενος πρόεδρος δεν μπορεί να ανακαλέσει την επιείκεια που έχει χορηγήσει ο Μπάιντεν στους περισσότερους ομοσπονδιακούς θανατοποινίτες ή τη χάρη που έχει χορηγήσει σε άλλους κρατούμενους.

Πιθανότατα, δε, θα αντιμετωπίσει νομικές προκλήσεις αν επιχειρήσει να ανακαλέσει την προσωρινή προστασία που έχει χορηγηθεί σε μετανάστες από το Ελ Σαλβαδόρ, τη Βενεζουέλα και αλλού.

Πέρα από αυτό, η κυβέρνηση του Μπάιντεν προσπάθησε να θέσει σε ισχύ πολλούς κανονισμούς νωρίτερα κατά τη διάρκεια της θητείας της, για τα πάντα, από την προστασία στον χώρο εργασίας έως το ιατρικό απόρρητο, διασφαλίζοντας ότι θα ήταν καλά εδραιωμένοι μέχρι την άφιξη της νέας κυβέρνησης.

Ωστόσο έχουν ληφθεί και άλλες δράσεις πιο πρόσφατα. Για παράδειγμα, στις 6 Ιανουαρίου ο Μπάιντεν απαγόρευσε νέες υπεράκτιες γεωτρήσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου στα περισσότερα παράκτια ύδατα των ΗΠΑ, στο πλαίσιο ενός στόχου για τη διατήρηση τουλάχιστον του 30% των αμερικανικών εδαφών και υδάτων έως το 2030.

Ο Λευκός Οίκος καυχήθηκε ότι ο Μπάιντεν είχε κρατήσει ανέπαφα περισσότερα από 2,7 δισεκατομμύρια στρέμματα γης και υδάτων, περισσότερα από οποιονδήποτε πρόεδρο στην ιστορία. Αλλά ο Τραμπ διαμαρτυρήθηκε αμέσως για την κίνηση αυτή και ορκίστηκε ότι θα την αναιρέσει.

«Οι χθεσινές ενέργειες του προέδρου Μπάιντεν σχετικά με τις υπεράκτιες γεωτρήσεις, η απαγόρευση των υπεράκτιων γεωτρήσεων δεν θα σταθεί» δήλωσε. «Θα τις ανατρέψω αμέσως. Θα γίνει αμέσως και θα τρυπήσουμε, μωρό μου, θα τρυπήσουμε» έγραψε με το χαρακτηριστικό του ύφος.

Πολλές άλλες ενέργειες θα μπορούσαν επίσης να αναιρεθούν γρήγορα ή να υπονομευθούν από τον Τραμπ.

Ο Μπάιντεν είχε υπογράψει 157 εκτελεστικά διατάγματα μέχρι την Τετάρτη, σύμφωνα με τον απολογισμό του American Presidency Project, περισσότερα από όσα υπέγραψε ο Ομπάμα σε κάθε τετραετή θητεία του. Αυτό είναι επίσης περισσότερο από ό,τι υπέγραψε ο Τζορτζ Μπους τζούνιορ στη δεύτερη θητεία του, πριν από τη μεταβίβαση της εξουσίας στον Ομπάμα.

Ο Τραμπ, ωστόσο, υπέγραψε 220 εκτελεστικά διατάγματα στην πρώτη του θητεία, περισσότερα από οποιονδήποτε πρόεδρο σε τέσσερα χρόνια, από την εποχή του Τζίμι Κάρτερ.

Οι τελευταίες ημέρες του Μπάιντεν στο αξίωμα είναι κατά κάποιο τρόπο ο καθρέφτης των πρώτων ημερών του. Οταν ανέλαβε τα καθήκοντά του υπέγραψε μια σειρά εκτελεστικών ενεργειών που αναιρούσαν τις πολιτικές του Τραμπ και χάραζαν μια νέα πορεία για την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.

Την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων του ο Μπάιντεν επανέφερε τις Ηνωμένες Πολιτείες στις συμφωνίες του Παρισιού για το κλίμα, κατάργησε την απαγόρευση εισόδου στις ΗΠΑ για πολίτες ορισμένων μουσουλμανικών χωρών, υπέγραψε διάταγμα για την παράταση των εθνικών περιορισμών στις εξώσεις και στις κατασχέσεις και, εν μέσω πανδημίας, εφάρμοσε εντολή για τη χρήση μάσκας σε ομοσπονδιακούς χώρους.

Οταν ο Τραμπ αναλάβει τα καθήκοντά του, τη Δευτέρα, είναι πιθανό να ανατρέψει και πάλι ορισμένες από αυτές τις ενέργειες – και πολλές άλλες.

. . .