Το ΣτΕ θα αποφασίσει για τη νομιμότητα των airbnb στην Πλάκα

Στη δικαστική κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) τίθεται πλέον η νομιμότητα των βραχυχρόνιων μισθώσεων, κοινώς Airbnb, σε περιοχές όπου ο χαρακτήρας των ακινήτων προορίζεται αποκλειστικά για κατοικία  και ειδικότερα στην περιοχή της Πλάκας, η οποία είναι ενταγμένη στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας, χαρακτηρισμένη ως παραδοσιακός προστατευόμενος οικισμός.

Το ανώτατο δικαστήριο αναμένεται το επόμενο διάστημα να αποφανθεί για το κατά πόσο ειδικά στην περιοχή της Πλάκας, η αξιοποίηση ενός ακινήτου στο πλαίσιο των βραχυχρόνιων μισθώσεων (Airbnb) αποτελεί χρήση κατοικίας ή τουριστική χρήση κατά το πολεοδομικό δίκαιο.

Η διαδικασία, ενώπιον της επταμελούς σύνθεσης του Ε΄ Τμήματος του Δικαστηρίου, την Τετάρτη (2/4) επικεντρώθηκε σε 11 από τις 16 προσφυγές που υπέβαλε η Ελληνική Εταιρεία για το Περιβάλλον και τον Πολιτισμό (ΕΛΛΕΤ), αναφορικά με κτίρια που μισθώνονται ολόκληρα από τουριστικές επιχειρήσεις και λειτουργούν ως Airbnb, υποστηρίζοντας ότι ουσιαστικά λειτουργούν ως ξενοδοχεία.

Σύμφωνα με τον καθηγητή Δημήτριο Μέλισσα, ειδικό στο Χωροταξικό, Πολεοδομικό και Περιβαλλοντικό Δίκαιο, που εκπροσώπησε την ΕΛΛΕΤ, αυτές οι επιχειρήσεις εκμεταλλεύονται ολόκληρα κτίρια, προσφέροντας υπηρεσίες που περιλαμβάνουν τιμές από 300 έως 800 ευρώ ανά ημέρα, προσφέροντας στους ενοίκους διάφορες ανέσεις όπως πρωινό, προϊόντα περιποίησης, 24ωρη ρεσεψιόν και άλλες παροχές. Μάλιστα, σε ορισμένα καταλύματα υπάρχουν και ταράτσες με εστίαση, ενισχύοντας την εικόνα ενός τουριστικού καταλύματος παρά μιας απλής μίσθωσης κατοικίας.

Η άνοδος των βραχυχρόνιων μισθώσεων έχει προκαλέσει, όπως ανέφερε ο καθηγητής, την παράνομη αλλαγή χρήσης σε πολλά ακίνητα της Πλάκας, μετατρέποντάς τα από κατοικίες σε τουριστικά καταλύματα, παρά τις περιοριστικές διατάξεις που ισχύουν στην περιοχή. Οι χρήσεις γης στην Πλάκα, καθορισμένες από τα Προεδρικά Διατάγματα του 1979 και του 1993, επιτρέπουν μόνο ελάχιστες λειτουργίες, όπως κατοικίες, εμπορικά καταστήματα, τραπεζικά και διοικητικά γραφεία, ενώ υπό αυστηρές προϋποθέσεις επιτρέπονται και τουριστικές εγκαταστάσεις. Η κεντρική ερώτηση που τίθεται στο δικαστήριο είναι αν οι βραχυχρόνιες μισθώσεις εντάσσονται στην κατηγορία της αστικής μίσθωσης, ή αν πρόκειται για τουριστική δραστηριότητα που δεν επιτρέπεται στις περιοχές που είναι προστατευμένες από τα πολεοδομικά σχέδια.

Εάν οι προσφυγές γίνουν δεκτές, η απόφαση αυτή μπορεί να ανοίξει το δρόμο για παρόμοιες δικαστικές αποφάσεις σε άλλες περιοχές της χώρας που διαθέτουν αυστηρά πολεοδομικά καθεστώτα. Παράλληλα, η νομολογία του ΣτΕ μπορεί να αποτελέσει καταλύτη για αλλαγές στη νομοθεσία σχετικά με τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.

Σημειώνεται ότι ο δήμος Αθηναίων δεν παρέστη στη διαδικασία και κατέθεσε μόνο υπόμνημα, αφού η νομοθεσία δεν προβλέπει ότι οι κατοικίες που μισθώνονται μέσω Airbnb θεωρούνται τουριστικά καταλύματα. Επίσης, η κυβέρνηση δεν είχε νομικό εκπρόσωπο στην ακροαματική διαδικασία. Από τις 11 τουριστικές επιχειρήσεις που εμπλέκονται, μόνο δύο εκπροσωπήθηκαν από δικηγόρο, γεγονός που καθιστά την υπόθεση ακόμη πιο ενδιαφέρουσα σε νομικό επίπεδο.

. . .