Τι προβλέπουν οι βασικές διατάξεις του ερανιστικού νομοσχεδίου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης

Παρεμβάσεις στο καθεστώς των επαγγελματικών οργανώσεων και σύσταση σχετικού Εθνικού Συμβουλίου, πολύπλευρες ενισχύσεις του αγροτικού τομέα, ρυθμίσεις που αφορούν την καθημερινή επαγγελματική δραστηριότητα αγροτών και αλιέων, περιλαμβάνει το ερανιστικό νομοσχέδιο που φέρνει το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

Μάλιστα, κύκλοι του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης επισημαίνουν τις βασικές διατάξεις του νομοσχεδίου, και το οποίο αναμένεται να κατατεθεί μέσα στις επόμενες ημέρες. Προβλέπεται η επέκταση του θεσμού των διεπαγγελματικών οργανώσεων, ενώ τίθενται προϋποθέσεις για την αναγνώρισή τους και αποφασίζεται η Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών Οργανώσεων.

Τίθενται όροι για την υγειονομική ταφή ζώων, ρυθμίζονται τα κτηνιατρικά φάρμακα και τα σχέδια βόσκησης, ενώ για τα τελευταία οι διαδικασίες παρατείνονται έως το 2027.

Πιο αναλυτικά, σύμφωνα με τους ίδιους κύκλους, τα κύρια άρθρα του νομοσχεδίου προβλέπουν:

Άρθρο 3 – Επέκταση θεσμού διεπαγγελματικών οργανώσεων

Αλλαγή: Εντάσσονται οι τομείς αλιείας και υδατοκαλλιέργειας στον θεσμό των διεπαγγελματικών οργανώσεων.

Τι σημαίνει:

• Ενισχύεται η συνεργασία και η συλλογική εκπροσώπηση στον τομέα της αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.
• Ρυθμίζονται προβλήματα που σχετίζονται με τη λειτουργία και τη νομική μορφή των οργανώσεων.

Άρθρο 4 – Προϋποθέσεις αναγνώρισης διεπαγγελματικών οργανώσεων

Αλλαγή: διευκολύνεται η σύσταση και δημιουργία νέας ΔΟ με την προσθήκη μίας νέας μορφής (κοινοπραξία). Τι σημαίνει:

• Η ρύθμιση ενσωματώνει ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές για τη λειτουργία αυτών των οργανώσεων.
• Διευκολύνεται η διαδικασία αναγνώρισης και ενισχύεται η διαφάνεια στη λειτουργία τους.
• Εισάγονται κριτήρια που διασφαλίζουν την αντιπροσωπευτικότητα και τη βιωσιμότητα των οργανώσεων.

Άρθρο 5 – Είσπραξη εισφορών από μη μέλη

Αλλαγή: Καθορίζονται μηχανισμοί είσπραξης εισφορών από μη μέλη των διεπαγγελματικών οργανώσεων.

Τι σημαίνει:

• Οι εισφορές αποσκοπούν στη χρηματοδότηση δράσεων που εξυπηρετούν το κοινό συμφέρον του κλάδου.
• Δημιουργούνται κίνητρα για τη συμμετοχή περισσότερων φορέων στις οργανώσεις.
• Η αλλαγή ενισχύει τη βιωσιμότητα των διεπαγγελματικών οργανώσεων, μειώνοντας την εξάρτηση από εξωτερική χρηματοδότηση.

Άρθρο 6 – Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών Οργανώσεων (Ε.Σ.Δ.Ο.)

Αλλαγή: στόχος είναι η συντονισμένη προώθηση των αιτημάτων των αναγνωρισμένων ΔΟ στο ΥΠΑΑΤ και η παροχή τεχνογνωσίας των μελών των ΔΟ προς το ΥΠΑΑΤ για την προώθηση δράσεων που αφορούν στους τομείς δραστηριοποίησης τους.

Τι σημαίνει:

• Το Ε.Σ.Δ.Ο. παρέχει συμβουλευτικές υπηρεσίες και διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ διαφορετικών οργανώσεων.
• Διευρύνεται η εκπροσώπηση των κλάδων μέσω διαλόγου και κοινών δράσεων.
• Ενισχύεται ο ρόλος των διεπαγγελματικών οργανώσεων στη χάραξη εθνικής αγροτικής πολιτικής.

Μέρος Γ’ – Ενίσχυση Αγροτικού Τομέα (Άρθρα 8-27)

Άρθρο 8 – Υγειονομική ταφή ζώων

Αλλαγή: Διευρύνεται το πλαίσιο για την υγειονομική ταφή ζώων, καλύπτοντας και νέες περιπτώσεις όπως υποπροϊόντα μελισσοκομίας.

Τι σημαίνει:

• Διευκρινίζεται η αρμοδιότητα διαχείρισης νεκρών ζώων σε δημόσιους χώρους.
• Η αλλαγή ενισχύει την υγιεινή και την ασφάλεια του περιβάλλοντος.
• Προστατεύονται οι παραγωγοί από περιβαλλοντικούς κινδύνους.

Άρθρο 9 – Ρυθμίσεις για τα κτηνιατρικά φάρμακα

Αλλαγή: Ενισχύεται το πλαίσιο για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης κτηνιατρικών φαρμάκων.

Τι σημαίνει:

• Επιβάλλονται αυστηρότεροι έλεγχοι και κυρώσεις.
• Προστατεύεται η δημόσια υγεία και μειώνεται η παράνομη εμπορία φαρμάκων.
• Ενισχύεται η διαφάνεια στη διάθεση των κτηνιατρικών φαρμάκων.

Άρθρο 10 – Σχέδια βόσκησης

Αλλαγή: Διευκολύνεται η εκπόνηση σχεδίων βόσκησης, επιτρέποντας στο Υπουργείο να αναθέτει σε τρίτο τη διαδικασία εκπόνησης των ΔΣΒ.

Τι σημαίνει:

• Η αλλαγή μειώνει τις καθυστερήσεις και διασφαλίζει την έγκαιρη ολοκλήρωση των διαδικασιών.
• Δίνεται προτεραιότητα στην ορθή διαχείριση βοσκήσιμων εκτάσεων.
• Στόχος είναι η ενίσχυση της παραγωγικότητας των κτηνοτρόφων.

Άρθρο 11 – Παράταση διαδικασιών σχεδίων βόσκησης

Αλλαγή: Η προθεσμία παρατείνεται μέχρι το 2027 ενώ ταυτόχρονα δίνεται δυνατότητα με ΥΑ για περαιτέρω παρατάσεις αν και εφόσον δεν έχουν ολοκληρωθεί μέχρι το 2027.

Τι σημαίνει:

• Οι φορείς αποκτούν περισσότερο χρόνο για να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις, διασφαλίζοντας την επιτυχία των σχεδίων.
• Η αλλαγή εξυπηρετεί τη βελτίωση των δεδομένων που απαιτούνται για την αποτελεσματική βόσκηση.

Άρθρο 12 – Αρμοδιότητες για την οικοτεχνία

Αλλαγή: Ανατίθεται επίσημα η διαχείριση της οικοτεχνίας στη Διεύθυνση Ποιότητας και Ασφάλειας Τροφίμων.

Τι σημαίνει:

• Εξασφαλίζεται καλύτερη διαχείριση των προϊόντων οικοτεχνίας, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των παραγωγών και καταναλωτών.
• Η ρύθμιση βελτιώνει τη διαφάνεια στη διαδικασία ελέγχου.

Άρθρο 13 – Αρμοδιότητες για τα προϊόντα του Αγίου Όρους

Αλλαγή: Μεταφέρονται αρμοδιότητες από το Κέντρο Διαφύλαξης Αγιορείτικης Κληρονομιάς (ΚΔΑΚ) στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας.

Τι σημαίνει:

• Λόγω της αύξησης του όγκου υποθέσεων, η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας αναλαμβάνει τη διαχείριση για να διασφαλιστεί η αποδοτικότητα.
• Η αλλαγή αξιοποιεί την τεχνογνωσία και τη γεωγραφική εγγύτητα της Περιφέρειας με το Άγιο Όρος.
• Εξασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών ελέγχου και πιστοποίησης.

Μέρος Γ’ – Ενίσχυση Αγροτικού Τομέα (Άρθρα 14-27)

Άρθρο 14 – Φθορές αγροτικών κτημάτων

Αλλαγή: Εισάγονται αυστηρότερα πρόστιμα και διευρύνονται οι αρμοδιότητες ελέγχου σε δασικές υπηρεσίες και Αστυνομία.

Τι σημαίνει:

• Τα πρόστιμα κλιμακώνονται ανάλογα με τον αριθμό των παραβάσεων, ενισχύοντας την αποτρεπτικότητα.
• Οι αρμόδιες υπηρεσίες αποκτούν περισσότερα εργαλεία για την εφαρμογή των νόμων.
• Προστατεύεται αποτελεσματικά η αγροτική περιουσία από επαναλαμβανόμενες φθορές.

Άρθρο 15 – Παράταση μισθωτικών συμβάσεων αγροτικών συνεταιρισμών

Αλλαγή: Δίνεται δυνατότητα παράτασης μισθώσεων παραγωγικών εγκαταστάσεων έως 5 έτη.

Τι σημαίνει:

• Οι συνεταιρισμοί διατηρούν πρόσβαση σε παραγωγικές εγκαταστάσεις που είναι κρίσιμες για τη λειτουργία τους.
• Η αλλαγή ενισχύει τη σταθερότητα στον αγροτικό τομέα, διατηρώντας ενεργές σημαντικές δομές.
• Βελτιώνεται η αποδοτικότητα της αξιοποίησης δημόσιας και συνεταιριστικής περιουσίας.

Άρθρο 16 – Ταχύτερη παραχώρηση ακινήτων για επενδύσεις

Αλλαγή: Επιταχύνεται η διαδικασία παραχώρησης ακινήτων για επενδυτικούς σκοπούς.

Τι σημαίνει:

• Η αλλαγή διευκολύνει την υλοποίηση μεγάλων επενδύσεων που ενισχύουν την τοπική και εθνική οικονομία.
• Εξαλείφονται καθυστερήσεις που αποτελούσαν εμπόδιο για στρατηγικές επενδύσεις στον αγροτικό τομέα.

Άρθρο 17 – Ιδιοκτησιακά ζητήματα ακινήτων ενοριών

Αλλαγή: Διευθετούνται ζητήματα κυριότητας για ακίνητα που κατέχονται από ενορίες χωρίς παραχωρητήρια.

Τι σημαίνει:

• Εξασφαλίζεται η νομιμοποίηση των χρήσεων αυτών των ακινήτων, προστατεύοντας τις ενορίες και τους ιερείς.
• Η ρύθμιση μειώνει τη γραφειοκρατία, αποφορτίζοντας τις δημόσιες υπηρεσίες από σχετικές διενέξεις.

Άρθρο 18 – Έλεγχοι σπόρων με φυτοπροστατευτικά προϊόντα

Αλλαγή: Τα Τμήματα Αγροτικής Ανάπτυξης προστίθενται στις αρμόδιες αρχές ελέγχου πολλαπλασιαστικού υλικού.

Τι σημαίνει:

• Οι έλεγχοι επεκτείνονται για να καλύψουν τους σπόρους που είναι επενδεδυμένοι με φυτοπροστατευτικά προϊόντα.
• Ενισχύεται η ποιότητα των γεωργικών προϊόντων και προστατεύεται η δημόσια υγεία.
• Η ρύθμιση κλείνει ένα σημαντικό νομικό κενό, παρέχοντας πληρέστερη εποπτεία.

Άρθρο 19 – Ανασύνθεση Συμβουλίου Αλιείας

Αλλαγή: Προστίθεται εκπρόσωπος με εξειδίκευση στη δημόσια υγεία στο Συμβούλιο Αλιείας.

Τι σημαίνει:

• Η συμμετοχή του ενισχύει τη λήψη αποφάσεων που αφορούν την υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων ζωικής προέλευσης.
• Το Συμβούλιο αποκτά ολιστική προσέγγιση στη διαχείριση θεμάτων αλιείας.
• Ενισχύεται η συμμόρφωση με την ενωσιακή νομοθεσία για την ασφάλεια τροφίμων.

Άρθρο 20 – Θητεία μελών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (Ο.Ε.Β.)

Αλλαγή: Παρατείνεται η θητεία των μελών των Ο.Ε.Β. της Θεσσαλίας μέχρι την ολοκλήρωση του διαχειριστικού ελέγχου.

Τι σημαίνει:

• Αποτρέπονται διοικητικά κενά κατά τη μεταβατική περίοδο.
• Εξασφαλίζεται η συνέχιση των λειτουργιών των Οργανισμών, διασφαλίζοντας τη διαχείριση υδάτινων πόρων.
• Το μέτρο επιτρέπει την ομαλή μετάβαση στην εποπτεία του Οργανισμού Διαχείρισης Υδάτων Θεσσαλίας (Ο.Δ.Υ.Θ. Α.Ε.).

Άρθρο 21 – Αλλαγές για ομότιμα μέλη του ΓΕΩΤ.Ε.Ε.

Αλλαγή: Καταργείται το κριτήριο της 30ετούς υπηρεσίας για την απόκτηση της ιδιότητας του ομότιμου μέλους.

Τι σημαίνει:

• Η αλλαγή διασφαλίζει την επαγγελματική ελευθερία των γεωτεχνικών, ανεξαρτήτως συνολικής υπηρεσίας.
• Καταργείται ένας περιορισμός που είχε κριθεί αντισυνταγματικός, ενισχύοντας τη νομιμότητα.

Άρθρο 22 – Επιχειρησιακά σχέδια εκκαθαριστών

Αλλαγή: Εισάγεται υποχρέωση υποβολής επιχειρησιακών σχεδίων από ειδικούς εκκαθαριστές προς την Τράπεζα της Ελλάδος.

Τι σημαίνει:

• Ενισχύεται η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα στη διαχείριση πιστωτικών ιδρυμάτων υπό εκκαθάριση.
• Ειδικά για δάνεια αγροτών, δίνεται προτεραιότητα σε εξειδικευμένους διαχειριστές για τη διαχείριση των απαιτήσεων.
• Η ρύθμιση στοχεύει στην ταχύτερη ολοκλήρωση εκκαθαρίσεων, με έμφαση στην προστασία των αγροτών

Άρθρο 23 – Ενίσχυση Επιτροπής Ειδικών Εκκαθαρίσεων

Αλλαγή: Διευρύνονται οι αρμοδιότητες της Επιτροπής και διευκρινίζονται οι όροι συμβιβασμού απαιτήσεων.

Τι σημαίνει:

• Η Επιτροπή αποκτά μεγαλύτερη ευελιξία, επιταχύνοντας την επίλυση υποθέσεων.
• Δίνεται δυνατότητα διαγραφής μέρους του κεφαλαίου κατά τους συμβιβασμούς, βελτιώνοντας τη βιωσιμότητα των διακανονισμών.
• Το μέτρο ενισχύει την ισότιμη αντιμετώπιση των οφειλετών.

Άρθρο 24 – Αρμοδιότητες διαχειριστών πιστώσεων

Αλλαγή: Επιτρέπεται στους διαχειριστές πιστώσεων να αναλαμβάνουν τη διαχείριση ιδρυμάτων υπό ειδική εκκαθάριση.

Τι σημαίνει:

• Η αλλαγή καλύπτει νομικά κενά, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική διαχείριση αυτών των περιπτώσεων.
• Προστατεύονται τα συμφέροντα των αγροτών και άλλων επαγγελματιών με εξειδικευμένους διαχειριστές.
• Το μέτρο μειώνει τη γραφειοκρατία και επιταχύνει τη διαδικασία εκκαθάρισης.

Άρθρο 25 – Ρυθμίσεις για κτηνιατρικά θέματα

Αλλαγή: Εισάγονται μέτρα για την πρόληψη και διαχείριση λοιμωδών νοσημάτων και την ασφάλεια τροφίμων ζωικής προέλευσης.

Τι σημαίνει:

• Το Υπουργείο αποκτά τη δυνατότητα άμεσης θέσπισης μέτρων για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστατικών στον τομέα της κτηνιατρικής.
• Ενισχύεται η προστασία της δημόσιας υγείας μέσω αυστηρότερης εποπτείας της διακίνησης τροφίμων ζωικής προέλευσης.
• Η ρύθμιση διασφαλίζει την ευθυγράμμιση με την ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Μέρος Δ’ – Κλιματική Αλλαγή στη Γεωργία (Άρθρα 28-31)

Άρθρο 28 – Καταγραφή εκπομπών αερίων θερμοκηπίου

Αλλαγή: Περιγράφεται το νέο σύστημα καταγραφής εκπομπών αερίων θερμοκηπίου.

Τι σημαίνει:

• Δημιουργείται ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο παρακολούθησης εκπομπών από αγροτικές δραστηριότητες.
• Το σύστημα συμβάλλει στη συλλογή δεδομένων για την εκπόνηση πολιτικών μείωσης εκπομπών.
• Ενισχύεται η συμμόρφωση της χώρας με τις διεθνείς δεσμεύσεις για την κλιματική αλλαγή.

Άρθρο 29 – Αξιοποίηση δεδομένων εκπομπών

Αλλαγή: Προβλέπεται η χρήση των δεδομένων εκπομπών για τη μείωση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος.

Τι σημαίνει:

• Τα δεδομένα χρησιμοποιούνται για τη λήψη στοχευμένων μέτρων σε γεωργικές πρακτικές.
• Ενισχύεται η βιωσιμότητα του αγροτικού τομέα μέσω πράσινων επενδύσεων.
• Η ρύθμιση προωθεί την καινοτομία και την τεχνολογική ανάπτυξη.

Μέρος Ε’ – Λοιπές Διατάξεις (Άρθρο 32)

Άρθρο 32 – Υλοποίηση εθνικού δικτύου μονοπατιών

Αλλαγή: Απλοποιείται η διαδικασία εκτέλεσης έργων για τη δημιουργία εθνικού δικτύου μονοπατιών και διαδρομών πεζοπορίας.

Τι σημαίνει:

• Καταργείται η υποχρέωση σύναψης προγραμματικών συμβάσεων για τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης.
• Η αλλαγή επιταχύνει την υλοποίηση των έργων, διασφαλίζοντας την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων.
• Το εθνικό δίκτυο μονοπατιών προάγει τον αγροτουρισμό και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Διαβάστε ολόκληρο το ερανιστικό νομοσχέδιο του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης εδώ.